在知识经济蓬勃发展和创新驱动战略深入实施的背景下，大学生创新创业已成为推动社会进步和经济转型的重要引擎。每年有超过千万大学生步入社会，他们的创新创业能力直接关系到国家竞争力与可持续发展。创新创业不仅是缓解就业压力的有效途径，更是培养创新型人才、实现科技成果转化、促进产业升级的关键环节。然而，与发达国家相比，我国大学生创新创业教育仍存在明显差距。
观念层面的障碍是制约大学生创新创业的首要因素。我国传统文化中“学而优则仕”的观念根深蒂固，社会对创业失败的包容度较低，导致许多大学生及家庭更倾向于选择稳定的就业路径而非冒险创业。大众取向、父母偏好、家庭传承以及社会包容度对大学生择业决策影响很大。
其次能力培养的不足，是阻碍大学生创新创业成功的关键瓶颈。我国高等教育体制仍存在理论与实践脱节的问题，专业设置和教学方式未能充分适应市场需求。与美国市场化运营为主的高等教育体制相比，我国教育在学制、管理人员的选聘、专业设置等方面都遵循计划经济的传统模式，导致培养出的学生创新精神和实践能力不足。创新创业教育师资力量薄弱也是突出问题，师资多由就业主管部门管理人员、学生工作教师等构成，专业化程度低，校外企业家导师数量不足，且年轻教师和行政岗位教师缺乏实践经验。这种师资结构难以满足创新创业教育对实践性和前沿性的要求。
另外由于融资渠道单一，担保贷款申请门槛高等因素导致的创业资金短缺；技术含量不足和同质化严重形成的创业项目质量低；针对创业失败的社会容错机制以及接力培养机制的不健全等一定程度上都制约了大学生创新创业可持续发展。
这些问题相互交织、彼此强化，构成了大学生创新创业的系统性瓶颈。解决这些问题，需要从教育体系、政策支持、服务机制等多维度协同改革。本文将重点针对创业意识、创新创业能力培养两个维度，分别从课程体系重构优化、师资队伍建设、实践平台搭建等方面给出系统性改革建议，构建科学完善的创新创业教育体系。
课程体系的重构与优化，是创新创业教育改革的基础工程。
针对当前许多高校的创新创业课程存在数量种类少，课时短，浮于理论或倾向技能，案例更新不及时，停留在课堂闭门造车，缺乏实践课程等问题。可以积极探索“专业培养+普及教育+重点培训”三驾马车的模式。“专业培养”是指建设创业学学科，在商学院或创业学院开展的创业专业教育，以培养专业的创业型人才为目标，其课程内容高度系统化和专业化；“普及教育”是注重培养学生的创业意识和创业精神，教学活动在全校范围内展开；“重点培训”则注重培养部分已经在创业或有创业意向的学生的创业能力，通过模块化的创业教育课程教学，使学生对创业和自谋职业有更明确的认识。当前应加大力度研发层次与模块并存的创新创业课程体系，把创新创业教育的相关课程安排为多个灵活的模块，各个模块之间相互联系同时又可以融合或挪动。教师可以根据学生特点和教学要求适当调整教学顺序，改变课程模块安排，以达到教与学的最佳效果。同时创新创业教育不应孤立进行，而应与专业教育深度融合。课程教学方式也应从传统的理论灌输转向实践导向，增加案例教学、模拟演练、行动学习等实践性教学模式，充分利用校内外的实训和创业教育基地开展教学工作，使学生在真实或模拟的创业环境中锻炼能力，如当某些高校采用的KAB、GYB、SYB、网络创业、模拟实训等课程，激发学生创业兴趣，提升学生的创业能力。
师资队伍的专业化建设是提升创新创业教育质量的关键。
多年的传统教育理念和过往高等教育体系的社会定位的影响下，导致我国大部分高校教师属于科研型人才，擅长理论科研，缺乏商业实践。由于缺乏专业化的创新创业师资，很多高校退而求其次的选择关联专业中的教师来担任学校创新创业教学工作，导致大学生创新创业教育仅限于基础理论知识普及，授课老师本身缺乏对创业的深刻理解，照搬一些过时或者不适用的国外案例，脱离实际情况，限制了创新创业教育工作良性开展。也有高校尝试引入社会师资，由于缺乏规范的评价体系，师资水平参差不齐，理论水平普遍偏低，片面的商业实践经验无法升华到创新创业教育知识体系。学校应构建“校内＋校外”相结合的导师团队，通过引入企业家、投资人等实战专家弥补校内教师实践经验不足的缺陷，鼓励具有高等教育背景且兼具理论和实践经验的企业家授课，应建立系统的教师培训机制，定期组织创业授课教师参加创业教育教学培训，开展师资提升活动，通过高校引入各类社会组织、行业企业管理者不定期和创新创业师资队伍进行接洽磋商，交流互动；鼓励专创融合，专职教师和创业指导教师深入政府或企业一线兼职或咨询，提升教师的实践教学能力。引导和鼓励有良好商业素养的创业者、实战经验丰富的企业家、天使投资人和创业投资人担任创业导师，形成多元化的专业导师资源库，并在教学目标中明确实践能力的标准，对创业导师实行考核评估。
实践平台的搭建与完善，是创新创业教育落地的重要保障。
高校应构建多层次、立体化的实践平台体系，为学生提供从创意到创业的全过程支持。一是建设校内孵化平台，如“科技园、创业园等校内创业孵化载体”，为学生团队提供低成本的办公空间和基础服务。二是强化赛事引领作用，通过“中国国际大学生创新大赛”“金种子杯”等赛事，发动学生参赛，培育创业种子，以赛促学、以赛促创，但是近年来不少项目存在技术伪创新、数据造假、团队包装过度等问题，部分教师亲自写商业计划书、编代码，学生只负责路演，这种代打式指导，使创新创业教育流于形式，建议建立更加完善的大赛监督考核机制，针对参赛项目尤其是获奖项目追加不同年限的追溯期，服务陪跑确保项目落地。三是推进校企协同育人，校企共建嵌入真实生产性项目的项目制课程，使学生在解决企业实际问题的过程中培养创新能力，促进产、学、研合作，鼓励各高校将其设备、教师和学生对大小企业开放，以期创造更大的经济价值。四是增加社会实践和岗位实习，尤其应该去初创企业实习，培养学生创业实践能力。许多学校习惯将实习安排在规模较大的成熟企业，实习者无法看到初创企业的真实处境和运营特征。提供参与讨论和科研的机会，针对专业课匹配更多实践环节，重视理论联系实际，鼓励学生参与学校设立的科研基金或教师的科研课题；重视学生的技能培养，重视在实践中提升能力，注重课外延伸，可以利用学校所在地区的区位优势，组织学生参与社区服务，到政府机构、国际机构、协会、大公司和非营利性机构实习实践；提供国际交流的机会，培养学生的国际视野。五是成立高校创业协会，建立激发学生创新潜力，增加学生与导师、行业专家、潜在合作伙伴以及志同道合的同学的接触机会，提供验证想法、获取反馈初步尝试的低风险实践平台，充分利用校级、地市级、省级协会优势，链接拓展整合校内外资源，推动校园创业生态发展的平台。
弹性学制与激励机制，是创新创业教育的制度保障。
为鼓励学生大胆尝试创新创业，高校应建立健全创业成果和学分转化教学管理制度，实施弹性学制，支持大学生保留学籍休学创业。这种灵活的制度安排能有效降低学生的创业风险顾虑。同时，建立多元化的激励机制，设置创新创业专项奖励。表彰创新创业优秀毕业生，设单项奖学金。获奖或创业有成学生参评荣誉时优先，激发学生的创新创业热情。对教师而言，应将师生共创成效比照教学科研成果，纳入教师专业技术职务评聘和绩效考核指标体系，调动教师参与创新创业教育的积极性。
创新创业教育体系的改革是一项系统工程，需要课程、师资、平台、制度等多方面的协同推进。只有构建"人人参与、处处泛在、时时进行"的创新创业教育生态，才能真正培养出"想创、会创、能创"的优秀大学生，孕育出敢想敢为的创新创业文化，为创新型国家建设提供人才支撑。
作者：湖南沃晟网络科技有限公司总经理贺华为
责编：何佳昱
来源：湖南省人社厅
